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力量的绝对差距也造成了权利的绝对不平等。

现在，超凡者之所以能跟普通人平权共处，完全是因为有奇诺作为终极威慑。

死神爪下，众生平等。

而这一次，如果奇诺永远离开多古兰德，她要怎么治理好这个王国？

靠洛娜吗？让洛娜替代奇诺的战略位置？

逻辑上当然没问题，洛娜也有这个能力，但她和奇诺毕竟不是同种性格的人，很难说能不能达到同样的威慑度。

就算能，难道要让洛娜一辈子都当维持统治的工具？

有些东西，终究是要靠自己争取的。

索兰黛尔看着窗外的雨幕，缓缓说道：“这个问题，我其实很早之前就有答案了，那就是天外科技。”

“10年前的双王之战期间，奴隶起义军面对超凡者组成的王国军，之所以能连战连捷，很大程序就依赖于天外科技。”

“一个普通人拿上枪械，就拥有不弱于一般超凡者的杀伤力，进入战斗装甲，就可以轻松抵抗超凡打击。”

“还有那种炙热天火……一次发射就能毁灭整个风云关，这已经是不亚于第7序列的力量了！”

“不仅武力层面，天外科技还会改变整个社会的发展结构。”

“一台农耕用天外机械的效率，远远胜过五十名经验丰富的农夫，一小时就能收割十几亩农田。”

“型号最优秀的钢铁巨鸟，负重与速度超越翼兽骑兵十倍，可以在一天之内跨越千里运送物资。”

“以燃料为能量的机械，能够终年持续不断运转，胜过成千上万的人力。”

“力量问题，生产问题，运输问题，基础建设问题……不管在什么领域，天外科技都表现出了远远超过当下的先进性。”

“在将来，我会把对天外科技的全面研究提上日程，让它成为与炼金术并列的系统性学科，集全境学者之力予以发展，最终普及到王国的各个角落。”

“当天外科技进步到一定程序，现在的许多问题必定迎刃而解。”

麻斑听后似笑非笑，深邃地说：“天外科技没有让你感到可怕吗？人人惶恐的告死鸟，可就是天外科技的产物。”

索兰黛尔径直说道：“告死鸟本身并不是什么需要避讳的东西，它在诞生初期颠覆了落后的监察体系，完全改变了王国的政治生态，是一种飞跃性的进步。”

“只是，后来有人将告死鸟的使用范围扩大，从监察官吏变成了监视全民，这才引起了一系列后果。”

“错的从来不是天外科技本身，而是使用它的人。”

治在法下

听到索兰黛尔的回答，麻斑脸上没有太多情绪起伏，也不知心中作何感想，他默默问道：“天外科技全面发展肯定是很遥远的事了，我们不说虚的，说一些更务实的问题。”

“接下来这几年的治理，你打算怎么做？”

索兰黛尔不假思索：“延续上位初期的各项政策，换句话说，让一切回到6年之前，保住新政成果。”

麻斑点了点头，眼中流露出赞赏，语气却有些低沉：“你的执政纲领，我一直认为是极具先进性的，但有一点你始终没能做到，那就是你在纲领中提出的最后一条——治在法下。”

索兰黛尔轻声说：“我这段时间所做的一切，就是为了达到这一点。”

麻斑摇头：“不，你并没有意识到这四个字的重量。”

“治在法下，不是指君主利用法典去治理国家。”

“以人之意志驾驭法典，无论怎么做都依旧是人治，和以往的25代国王统治没有本质区别，换了一层皮而已。”

“真正的治在法下，是法典凌驾一切，不仅是全境臣民，包括君主本人也要受到法典约束，确保其至高无上的地位。”

“就比如两个月前，你在全体会议上处决马修三人，那种行为就背离了治在法下的原则。”

“纵使马修三人死罪难逃，他们也应当按照法典流程，批捕，公诉，审判，定罪，处刑。”

“而不是女王陛下一句话，就让一个根本没有处刑权的「王之左手」当场将人处决。”

索兰黛尔陷入沉思，许久后试探性说：“可是，从结果来说没有区别。”

麻斑意味深长地说：“结果是没有区别，但从本质来说就是不同的。”

“以人治法，国家兴亡都压于君主一人之身。”

“如果君主英明，妥善利用法典，国家当然能够繁荣昌盛。”

“可如果遇到暴君，君权又无可制约，对臣民而言就是灭顶之灾。”

麻斑说到这里，语气变得沧桑起来：“女王陛下，你要直面一件事——凡人皆有一死。”

“无论你在位期间多么励精图治，也终有一天会迎来死亡，或意外身陨，或老死病死。”

“没有人可以控制自己死后的事。以人治法，只能保证自己统治期间的政策不出问题，但你能保证之后的继位者、再之后的继位者，都像你一样吗？”

“如果后世之中再出一个安德烈·多古兰德，乃至再出现一个奇诺·凡·海尔辛那样的人身居王位，无可约束，那会是什么样的情景？”

这一刻，索兰黛尔心中涌过一阵怅然。

是啊，且不论接下来还有怎样的风风雨雨，哪怕一直将新政成果守到自己死的那一天，死了之后呢……