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第四阶段,进一步修正保障效力,改革制度,不履行生产义务者不再纳入保障体系,同时确立多劳多保、少劳少保原则,达成生产与保障之间的平衡。

走完这四步,《全境保障法案》的荼毒基本上就不存在了,它会蜕变为一种促进生产、普及大众的常规社会福利制度,回到本该属于它的位置。

当然,有句古话叫作,万事开头难。

索兰黛尔规划的四个阶段中,最难执行的也是第一阶段。

以多古兰德目前的物资库存,在生产停滞的情况下还能继续维持两年左右的运转,再长就会出现问题。

想要争取到更多时间,就取决于生产恢复速度有多快。

因此,第一阶段会有多少志愿者投入生产,是整个计划的关键。

许多大臣对此比较悲观,因为该阶段是“全凭自愿”。

以常人角度而言,有谁会吃饱了撑着,放着玩乐不去享受,跑到工作岗位吃苦受累?

这根本就是反人性的,笨蛋才会响应号召。

大家都觉得应该跳过第一阶段,宁愿冒着民怨沸腾的风险,强行从第二阶段开始实施。

但是,第一阶段试行后反馈回来的结果,给了索兰黛尔和众臣不小的震撼。

改革试点的飞鸢行省共有2100余万居民,未成年人口167%,50岁以上高龄人口195%,16岁到50岁之间可称为“劳动力”的人口1340余万。

在志愿者征召令下发后,自愿参与生产恢复的人口居然有112万,基本上都是适龄青年或少年,占到了总劳动人口的83%。

这个占比看似不高,但要知道,这些可是纯志愿者!

没有任何人逼他们,以当前的法理,他们也没有参与生产的义务,完全可以不作响应继续享乐。

但就是有这么一群年轻的“笨蛋”,愿意抛弃纸醉金迷的生活站出来,不为自身利益,全凭对新政的赞同,对女王的信任,以及对未来的满腔热血,想为遇到困难的国家出一份力。

本来在索兰黛尔的预想中,经过这么多年的堕化,第一批志愿者能占到1%都算很了不起,没想到直接超了八倍多。

而且这只是第一批,只要有人开了这样的好头,后面投身进来的志愿者会越来越多。

这对她本人,对于整个王国,都是一针强心剂。

此时的女王办公室,索兰黛尔握着下面反馈回来的文件,激动得双手都在颤抖,眼眶中盈满热泪:“好孩子……这些都是好孩子……多古兰德有这些年轻人,何愁无法改变啊……”

汇报此事的大臣也满脸喜色:“陛下,请您下令吧,这些人怎么分配?下面的人都在等您的命令呢。”

索兰黛尔抹去溢出来的泪水,从抽屉取出一份厚厚的文件,说:“让下面按照这里面的计划结构执行,有任何困难随时反馈,有什么需求也及时交流,务必不要伤了这些孩子的心。”

凡人时代

飞鸢行省中部平原,万顷原野一望无际,这些田土原本都是多古兰德最为肥沃的良田,每到秋天就会被无垠麦穗染成金色,远远望去就像谁在地面铺上了望不到头的黄金。

但在《全境保障法案》颁布后,人们脱离工作岗位,再好的良田也没有人去耕种,无边无际的杂草取代了麦浪,枯黄成为了这里的主色调。

这么多年过去了,大好良田一直荒废着,但就在今天,这里却响起了机械的轰鸣,同时伴随的还有奋力耕作的人影。

一台台大型除草机在荒原上缓慢行驶着,所过之处再浓密的杂草也被尽数收割,跟在后面的人们随之挥下锄头,将那些深入田地的杂草根茎彻底铲出来,就这么步步推进,慢慢恢复这里的生机。

一名扛着锄头的年轻人擦了擦头上的汗,冲前面的除草机驾驶员喊道:“嘿,我们交换一下,也让我开一开呗。”

“好啊,你来。”驾驶员停下除草机,从驾驶舱跳了出来,一脸意犹未尽的神情。

“这天外机械真是太厉害了,以前想要达到同样的除草效率,至少要几十百上百倍的人力,现在只需要坐在里面动动操纵杆就行。”

年轻人钻进驾驶舱,除草机的操作系统非常简单,头脑灵活的少年拿着说明书看上片刻就能学会,他发动引擎后发出阵阵激动的惊呼:“太酷了!这么大坨的金属,是怎么动起来的?”

驾驶员用手拍了拍除草机的油箱口,笑道:“原理现在还弄不清楚,反正只要往这里灌进炼金术士提炼的那种……叫什么来着……好像叫汽油……反正把那东西灌进去,就能让它动起来了。”

年轻人一边操纵除草机,一边感慨道:“女王陛下的眼光真是独到,这简直是另一种意义上的超凡之力!天外科技只要发展成熟,绝对可以改变世界格局!”

……

这里的耕作小队只是整个飞鸢行省恢复生产的缩影,那112万自愿响应女王号召、投身于工作的志愿者们已经开始活跃在各个生产领域。

由于粮食是国家的命脉基础,在索兰黛尔的计划结构中,分配于农业的志愿者也是最多的,他们正在先进农具和天外机械的帮助下奋力耕作。

现在是凛冬中旬,正值冬季,并不是播种时节,不过正好田中遍布杂草,大家可以趁此寒冬将杂草除完,明年开春翻土播种,只要风调雨顺,秋日时节必是一片丰收之景。

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